2021年以来，随州市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，在省检察院和市委的坚强领导下，按照全面依法治市工作安排，结合检察工作实际，扎实做好法治建设，各项工作取得新的进展。现将相关工作情况报告如下：
一、强化组织领导，统筹推进法治建设
一是全面压实责任。党组主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥法治建设重要组织者、推动者和实践者作用，将法治建设与检察工作相结合，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。建立专门的普法宣传工作队伍，建立健全法治建设工作机制。
二是深入谋划部署。坚持党组中心组学法用法制度，及时对涉及法治建设和检察工作的各项法律规定、讲话批示进行深入学习。将法治建设纳入年度工作计划，与检察工作同部署、同安排、同推进，抓好宪法宣传教育，及时研究解决法治建设中的各类问题。组织开展廉政知识测试、法律知识测试，检验学法用法成效，为依法履行检察职能提供强有力的法律保障。
三是严格工作考核。充分发挥检察官绩效考核评价的“风向标”和“指挥棒”作用，结合开展“四精五星一团队”评选，强化正向激励，调动全体检察干警运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的积极性，推动各项检察工作任务落实。
二、维护平安稳定，持续护佑群众安全
一是全力维护平安稳定。常态化推进扫黑除恶工作，依法严厉打击犯罪，依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人734人，提起公诉1551人。依法起诉杀人、抢劫、强奸、涉黑涉恶、涉枪涉爆等严重暴力犯罪75人，起诉盗抢骗、食药环、黄赌毒等影响人民群众安全的刑事犯罪332人。
二是积极参与市域治理。服务绿色发展，依法起诉破坏环境资源犯罪21人。助力防范化解重大风险，依法起诉非法集资、非法贷款等金融犯罪58人。维护网络安全，积极参与“断卡”“打击治理电信网络诈骗犯罪”专项活动，依法起诉电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪98人。结合办案提出社会治理检察建议52件，已回复采纳49件。
三是用心办好为民实事。实行领导包案、因案施策，依法公开审查听证案件292件。创新发展新时代“枫桥经验”，落实群众来信件件有回复制度，健全司法办案、信访处置、矛盾化解同步推进机制，依法妥善处理信访1128件，规定期限内答复率100%。积极开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动，对22名被害人发放司法救助金46.7万元。
三、服务发展大局，助力优化营商环境
一是稳步推进企业合规试点工作。建立健全组织领导、检察办案和第三方监管、“飞行监管”等机制，报请省院批准适用企业合规办案程序24件，目前已对通过合规考察的依法不起诉6件，对未通过合规考察的依法起诉2件。探索出企业合规办案“五步工作法”，检察建议、合规监管、检察建议+合规监管三种办案模式，初步形成石材、风机和安全生产领域合规标准。省优化营商环境领导小组将随州典型经验在全省进行推广。
二是强化对各类市场主体平等保护。建立涉市场主体案件统一标注、快速流转、优先办理、重点监督“绿色通道”，完善调查研判、同步备案、审查听证、案件回访等机制，依法快速妥善办理涉营商案件356件，助力打造一流营商环境。准确适用少捕慎诉慎押司法政策，依法对涉案企业“四类人员”不批捕37人，不起诉41人。保护知识产权，依法逮捕侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品16人、起诉8人、监督立案1件。随州市院被评为湖北省“双打”工作“先进集体”。
三是强化涉市场主体诉讼监督。落实院领导联系企业制度，深入了解市场主体痛点堵点难点问题，精准开展“涉市场主体立案监督”等九个小专项活动。依法监督公安机关立案、撤案9件，监督变更强制措施4件、纠正违法查封扣押冻结1件，监督清理“挂案”7件，抗诉、建议再审11件，纠正虚假诉讼9件，化解行政争议2件，办理控告申诉案件52件，营造良好司法环境。
四、推进检察履职，稳步增强司法公信
一是着力服务反腐败斗争。组建重大诉讼监督和司法工作人员相关职务犯罪专案组，立案查办司法人员相关职务犯罪5件8人均已提起公诉。选派办案组同志赴新疆建设兵团五师分院，圆满完成协助开展职务犯罪侦查办案任务。加强与纪委监委沟通衔接，依法受理监委移送35人，提起公诉20人。根据省院指定管辖，依法对湖北省襄阳汽车产业经济技术开发区管委会原主任李建锋（副厅级）、湖北银行股份有限公司原党委委员、副行长文耀清（副厅级）等人提起公诉。
二是着力做优刑事检察。认真践行“少捕慎诉慎押”司法理念，积极维护社会和谐稳定。依法不批准逮捕166件247人，不捕率为26.17%；不起诉242件274人，不诉率为15.85%。下辖三个基层院均向同级公安机关派驻检察室，监督公安机关立案、撤案93件，纠正漏捕、漏诉56人，纠正侦查活动违法104件，监督变更强制措施14人。开展久审不结案件审判监督专项活动，提出和提请抗诉18件，纠正审判活动违法7件。严厉打击侵害未成年人犯罪，批准逮捕侵害未成年人犯罪 40件55人，起诉58件80人。加强对涉罪未成年人教育挽救，依法对未成年犯罪嫌疑人不批捕24人、附条件不起诉21人，涉罪未成年人认罪认罚适用率93.55%。强化全面综合司法保护，联合市公安局、市司法局、共青团、市妇联出台《关于办理性侵害未成年人案件“一站式取证”的工作办法》，开展法治进校园活动42次，为6名涉案未成年被害人提供司法救助金10.08万元。统筹推动两法衔接工作，全市“两法衔接”平台接入市、县两级行政执法单位102家，今年共审查案件400余件。积极开展纸面服刑专项检察，监督收监判处实刑未交付执行罪犯23人，暂予监外执行1人。监督纠正法院、公安机关违法违规办理暂予监外执行案件4件。由基层院检察长带队开展刑事执行交叉巡回检察，监督收监执行5人、纠正脱管漏管7人，纠正刑事执行活动违法37件。
三是着力做精民事行政检察。探索与法院联合建立民事案件正副卷一并调阅制度，办理民事裁判结果监督75件，提出和提请抗诉、提出再审检察建议10件均被采纳。办理行政裁判结果监督4件。对民事行政审判和执行活动违法发出检察建议49件，法院回复采纳51件。监督纠正虚假诉讼16件。化解行政争议11件。积极开展行政非诉执行监督，发出检察建议26件，法院已回复采纳20件。
四是着力做好公益诉讼检察。与鄂豫两省六市检察机关共同建立桐柏山淮河源生态环境保护跨区域协作机制，联合行政执法部门建立信息共享、专业支持、快速检测、聘用公益诉讼兼职检察官助理等协作机制，依法立案办理公益诉讼127件，发出诉前检察建议112件，提起诉讼9件全部胜诉。督促整治某石材厂非法占用耕地行政公益诉讼案被评为全国服务乡村振兴战略典型案例。积极开展英烈保护等专项行动，办理相关案件28件。推动将公益诉讼条款纳入《曾随文化遗址保护条例》地方立法，依法办理相关公益诉讼5件。
五、强化基层基础，提升法治建设能力
一是持续夯实基层院建设。以帮扶曾都区院脱薄争先为契机，大力推进基层院建设，争取增加13个政法专项编制。抓好班子队伍建设，开展上挂下派、异地交流任职10人。实行人员编组管理和AB岗配置，全面压实工作责任。创设“检察官合作社”，依法调用检察人员帮助解决曾都区院案件积压问题。
二是持续打造过硬检察队伍。深入开展党史学习教育，扎实开展“以政治说办案、讲工作”活动和宪法学习宣传教育、模范机关建设活动，市院第三支部被评为全市先进基层党组织。扎实开展政法队伍教育整顿，对8人适用“自查从宽”处理，建立16项长效机制。强化“精准滴灌”和网络培训，将习近平法治思想纳入必训内容，定期开展青年干警案例研讨，提升业务水平。与武汉大学、武汉理工大学等高校开展战略合作，强化法治人才培养。
三是持续提升科学管理水平。建立正向激励体系，探索开展“四精五星一团队”评选和检察官业绩考评，强化考评结果运用，2名检察官因不适应考评要求退出员额。建立随机轮案、智能监控、全程留痕的案件管理机制，加强业务数据分析研判，刑事“案-件比”从去年的1.78降到1.16，办案质效稳步提升。强化落实“三个规定”，全市共填报“重大事项”236件次，填报“三个规定”事项67件，全面从严治党持续向纵深推进。
四是持续深化智慧检务建设。积极推进随州市检察机关政法协同指挥及办案中心综合楼项目与随州市院办案用房和专业技术用房一并建设。积极探索数据互联共享，与市大数据中心签订数据共享协议，政法协同办案平台平稳有序运行。建好用好智慧检务平台。政法信息化“1234”工程9大类52个检察子项目、检察数据中心、“三远一网”均已建设完成并投入使用，检察业务应用系统2.0上线运行，为检察办案插上了“科技翅膀”。
五是持续强化法治宣传。组建由52名青年干警组成全市检察宣传工作队伍，落实谁执法谁普法责任，建立健全稿件审核发布机制，加强对习近平法治思想、《宪法》《民法典》的宣传，牢牢把握新闻宣传舆论主导权。围绕检察办案、服务“六稳”“六保”、为民办实事等，加大宣传稿件撰写力度，注重结合开展党建活动、检察开放日、宣传周活动等，深入社区、农村、学校、企业或邀请代表委员走进检察机关，开展法律咨询、法治宣传，精准传播法治声音，回应群众法治关切，展示检察机关良好形象。今年前10月，在《法治日报》《检察日报》等省级以上纸媒和地方党媒发稿203篇，在人民网、新华网、正义网等省级以上网络媒体发稿640余篇。15篇作品在全省检察好新闻评选中获奖，3名干警被评为全省优秀通讯员。
对照新时期法治建设工作的新要求，随州检察机关法治建设工作还存在一些不足：比如检察服务社会治理的切入点、纵深度不够，服务保障发展大局的力度有待增强；法律监督质效与人民群众的期待仍有差距；基层基础建设、队伍专业化建设仍需加强。
2022年，全市检察机关将按照市委法治建设安排，奋力推进四大检察全面协调充分发展，服务和保障随州发展大局，推动法治建设，为建设“汉襄肱骨、神韵随州”贡献更多检察力量。
一是努力维护社会安全稳定。以扫黑除恶常态化为抓手，聚焦影响社会安定、人民安宁的突出问题，依法严厉打击各类犯罪，结合办案提出社会治理检察建议，积极化解矛盾纠纷，推动更高水平的平安法治建设。
二是努力服务经济高质量发展。深入惩治电信网络诈骗等犯罪，扎实开展“充分发挥检察职能，助力打造一流营商环境”专项检察活动，积极推进企业合规改革试点工作，着力维护市场主体合法权益，优化营商法治环境。
三是努力打造高质量检察产品。以司法人员职务犯罪侦查为突破口，统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，促进执法司法更加规范，维护司法公正和社会公共利益。
四是努力建设高素质检察队伍。以帮扶曾都区院“脱薄摘帽”为契机，加强基层院建设和智慧检务建设，持续优化基层院班子结构，推进检察履职能力现代化。坚持以政治建设为统领，巩固深化队伍教育整顿成果，深入开展党史学习教育、“学练赛评”专题活动，用好“外脑智库”“指导案例”，完善人员编组管理、“四精五星一团队”创建机制，严格落实“三个规定”，推动全面从严治检向纵深发展。
